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六輕焚化爐擬汰舊 每月代燒雲林垃圾3000噸

: 發表日期 2018/04/19 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年4月19日台北訊,賴品瑀報導

台塑六輕提出焚化爐汰舊換新計畫,1網路購物9日在環署進行環差案第一次初審。六輕表示,汰舊換新後,總規模仍是400噸/日,餘裕量將協助雲林麥寮等鄰近鄉鎮處理垃圾。

由於此舉有助於雲林縣的垃圾調度,不但雲林縣政府表示期待,環署督察總隊也對此計畫樂觀其成,不過由於送審資料上,包括六輕自用、供雲林使用的比例到底如何分配,在常態、異常、緊急狀況的運作機制如何規劃都嫌不足,小組因此明言「本案淘汰更新既有設備並變更新增協助處理雲林縣家戶產生一般廢棄物,雖具環境友善及敦親睦鄰之效,唯本環差報告有必要強化相關評估調查作業」,要求六輕在三個月內補件,此案還需再審。

六輕提出焚化爐汰舊換新計畫,環差初審小組要求補充運作規劃。賴品瑀攝。

台塑集團總裁王文淵去年11月與行政院長賴清德會面時曾討論廢棄物處理問題,在這次環差案中,六輕打著「配合行政院政策」、「有效協助處理雲林縣生活垃圾」的名號。雲林縣政府表示,目前雲林縣垃圾的轉運南北奔波,運到台北高雄都有,其他縣市的代燒還要領回1.8倍的底渣,目前雲林縣內堆置了5萬多噸底渣,期待能提高在地自主處理。

對於六輕「餘裕量可支援處理雲林縣生活垃圾」的說法,在小組討論中,卻遭指出在報告書件中,並沒有說明要處理六輕自己的廢棄物的數量、與要給雲林縣使用的餘裕量到底如何分配。六輕口頭回應,承諾一個月至少幫雲林處理3000噸,如果餘裕量更多、或是有如禽流感等緊急狀況也可以協助。

環署督察總隊指出,廢棄物的處理比例分明是2/3屬六輕、1/3屬雲林縣,六輕一味強調此變更能協助雲林縣,卻沒有明確說明自己將如何運作焚化爐,即便垃圾調度需要這樣的協助,但環評書件仍清楚說明焚化爐如何運作。

小組召集人吳義林除了要求六輕補充焚化爐運作機制,更拋出若是六輕將餘裕量的調度都交給雲林縣來運用,機制就會較為單純,也可降低外界的懷疑。六輕表示無法當場回答這個提議,表示將回去討論。

小組特別點出,「本環差報告有必要強化相關評估調查作業」。賴品瑀攝。

六輕焚化爐環評核定400噸/日,目前運作狀況是有150噸/日的焚化爐二座,另實用商品推薦有廚餘堆肥場每日30噸/日運作量與掩埋場。六輕提出汰舊換新焚化爐,將改為二座200噸/日的焚化爐。雖然規模仍維持在環評的400噸/日。

不過,六輕打算保留一座舊機組作為備胎,也一度引發是否需要重作環評的爭議,因為如此一來,處理量合計將達550噸/日,規模增量了10%以上。六輕解釋,規劃是在其中一座新機組歲修時使用備胎,合計最高只是350噸/日。環保署綜計處則認為,如果六輕不願放棄備胎,那認定上的確是有超過10%,但環評法也規定了,即便增產超過10%,若主管機關同意就沒有問題,也就是說,只要六輕取得工業局的同意文件,即可不須重作環評。

也有委員提醒,若六輕此案「備胎」的規劃可行合法,後續是否其他焚化爐也能比照,在調度垃圾處理上各界雖是樂觀其成,但若其他工廠、電廠也循此例,可能需要更詳細的討論。 相關文章 地球日聊環保 中國零廢棄推手來台交流「垃圾話」 2018/04/22 211139 [nothing_1] 杜絕洋垃圾 中國將禁止進口廢船等32種廢棄物 2018/04/20 211130 [nothing_1] 竹縣提三方案 暫緩垃圾危機 2018/04/19 科學家創造突變酵素 可「真正意義上做到寶特瓶塑膠完全回收」 2018/04/19 每年數百公斤海飄垃圾襲東沙島 中國、越南為大宗 2018/04/18 211067 [nothing_1] 竹縣垃圾怪竹市 民進黨議員轟忘恩負義 2018/04/17 廢棄物台灣新聞一般廢棄物焚化爐六輕 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

陸智庫首提 中央與準中央關係

: 旺報【記者潘維庭╱綜合報導】

大陸學界近期舉行多場探討「一國兩制」台灣模式的研討會,中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津提出「複合式一國兩制台灣模式」,認為兩岸統一後制度安排可類似「中央與準中央關係」;台灣享有「分權性自治權」,而非港澳的「授權性自治權」,該構想有兩項特點:一是台灣具有一定程度對等地位,二是仍能體現「一個中國」原則,且台灣領導人自選產生,無須經中央政府任命。

據中評網報導,王英津指出,該模式並非像港澳模式,而是顧及現實,承認或認可台灣目前掌握的權力,2300萬人民固有的本源性權力,再透過協商,台灣向中央政府交還一部分體現國家統一的主權行使權(如外交權等),其餘「剩餘權力」予以保留。

台灣基本法 台人制定

王英津認為此構想有兩大優勢,一是台灣享有一定程度對等地位,中央政府與台灣的關係,不是一般意義上的中央與地方關係,是帶有聯邦政府與聯邦成員單位關係的性質,模糊處理兩岸關係定位紛爭;二是仍能體現「一個中國」原則:世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,台灣是中國的一部分。

因此,王英津認為,台灣模式與與港澳有六點不同的制度安排。一是台灣基本法由台灣居民自己制定,不是全國人大;二是全國人大常委會對台灣基本法沒有解釋、監督權;三是台灣領導人無須經過中央政府任命,僅由自選產生即生效,領導人不必每年到北京述職。

一中框架內 展現底線

四是台灣基本法是與聯邦成員單位的憲法相類似的區域性憲法;五是在台灣,《中華人民共和國憲法》僅部分事項適用;六是中央與台灣特別自治區是「準分權──合作」關係。另外,為體現兩者連結,可考慮讓台灣特別自治政府領導人兼任中國國家副主席職務。

不過,這滿額免運樣的台灣模式仍有許多問題待討論,王英津列舉,未來中央和台灣地區產生衝突時解決機制為何?是否借鑑聯邦主義相關做法,把衝突訴諸第三方?另外,台灣民意如何在中央政權體現,是設立專門代表團,還是在全國人大中實施「兩院制」?他認為,這樣的學術探討,也是表示大陸在「一個中國」框架內能給台灣提供的最大空間,展現底線何在。

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